橇裝(zhuāng)式加油站,是一種集地面防火防爆儲油罐、加油機和自動滅火器于一體(tǐ)的地面加油設備,具(jù)有(yǒu)防火防爆、安(ān)全環保、占地面積小(xiǎo)、便于遷移等特點。
那麽,若有(yǒu)意經營此項目,手續難辦(bàn)怎麽辦(bàn)?
油品難選怎麽辦(bàn)?
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現在,雲南盈聯設備制造有(yǒu)限公(gōng)司與中(zhōng)國(guó)航天等單位已達成戰略合作(zuò)夥伴關系,在雲南大多(duō)數地區(qū)可(kě)以提供對外經營手續辦(bàn)理(lǐ)、油品保證、撬裝(zhuāng)設備落地等一站式服務(wù)。若有(yǒu)意經營此項目的歡迎關注,留言咨詢。
橇裝(zhuāng)站分(fēn)企業内部自用(yòng)的和對外經營性使用(yòng)兩種,手續上有(yǒu)所不同。
一、對外經營性使用(yòng)橇裝(zhuāng)站手續辦(bàn)理(lǐ)流程:
1、選址(按加油加氣站規範要求)
2、到規劃局辦(bàn)理(lǐ)該地點土地加油站用(yòng)途的規劃
3、到土地局辦(bàn)理(lǐ)該土地商(shāng)服出讓手續
4、同時到商(shāng)務(wù)局辦(bàn)理(lǐ)新(xīn)建橇裝(zhuāng)加油站批複文(wén)件
5、到消防局辦(bàn)理(lǐ)消防選址意見書
6、委托石化資質(zhì)設計院出設計圖紙及安(ān)全專篇和消防專篇
7、委托安(ān)全評價公(gōng)司出安(ān)全評價報告
8、到安(ān)監局辦(bàn)理(lǐ)三同時手續
9、委托環評公(gōng)司出環評報告
10、到建委審核圖紙,并辦(bàn)理(lǐ)開工(gōng)許可(kě)證
11、委托有(yǒu)石化安(ān)裝(zhuāng)資質(zhì)單位建設橇裝(zhuāng)加油站
12、消防及安(ān)監局驗收
13、到商(shāng)務(wù)局辦(bàn)理(lǐ)危化品經營許可(kě)證
14、到工(gōng)商(shāng)、稅務(wù)、質(zhì)監、銀行完善橇裝(zhuāng)加油站注冊
二、企業内部使用(yòng)橇裝(zhuāng)加油站落地手續辦(bàn)理(lǐ):
01
撬裝(zhuāng)加油站概述
02
開發經營面臨的法律問題
實際上目前還沒有(yǒu)針對橇裝(zhuāng)加油裝(zhuāng)置的明确法律規範。然而通過橇裝(zhuāng)加油站的運用(yòng)我們可(kě)以看出其能(néng)夠經受市場的檢驗,有(yǒu)其優越性,各地政府部門應當因勢利導,主動規範橇裝(zhuāng)加油站的設立、運營,應當允許一部分(fēn)有(yǒu)條件的企業進行探索和嘗試,不能(néng)懼怕新(xīn)事物(wù)的出現而斷然否定。
根據橇裝(zhuāng)加油站在其他(tā)地區(qū)的推廣的情況以及“民(mín)事行為(wèi),法無明文(wén)規定即合法;行政行為(wèi),法無明文(wén)規定即非法”的基本法律精(jīng)神,但是如下幾個法律問題,是未來橇裝(zhuāng)加油站規範化過程中(zhōng)将要面臨的主要問題:
一、橇裝(zhuāng)加油站究竟是一個獨立的個體(tǐ)還是特定油站或者油品銷售企業終端的延伸。
橇裝(zhuāng)加油站與普通加油站相比而言,他(tā)們的相同點在于都是經營成品油,都是屬于易燃、易爆高危行業;兩者最大的不同點在于油站以房地産(chǎn)為(wèi)依托,不能(néng)移動,屬于不動産(chǎn);而橇裝(zhuāng)加油站是可(kě)移動機器設備,相對獨立,屬于動産(chǎn)。在沒有(yǒu)法律明文(wén)規定的情況下,橇裝(zhuāng)加油站可(kě)以被視為(wèi)有(yǒu)權經營成品油銷售企業的一個加油工(gōng)具(jù)和設備,例如視為(wèi)某個特定加油站的業務(wù)延伸。當然如果法律要對橇裝(zhuāng)加油站進行專門的規定,即使設立一個獨立的個體(tǐ),也應當有(yǒu)别于新(xīn)建普通加油站的條件,否則橇裝(zhuāng)加油站将失去他(tā)的成本優勢而難以推廣。
二、橇裝(zhuāng)加油站是否需要經過批準設立,是否需要持照獨立經營獨立核算。
政府部門對橇裝(zhuāng)加油站的管理(lǐ)重點在于對設備的源頭加強管理(lǐ),針對設備及時制定國(guó)家準許的安(ān)全标準及其他(tā)行業标準。在橇裝(zhuāng)加油站的設立上政府相關部門應當制定政策要求經批準或者備案方可(kě)設立,否則任何市場主體(tǐ)都可(kě)以設立橇裝(zhuāng)加油站或者數個橇裝(zhuāng)加油站,那麽它的安(ān)全性和經營秩序将無法保障;橇裝(zhuāng)加油站是否需要持照獨立經營,獨立核算呢(ne)?橇裝(zhuāng)加油站設備資産(chǎn)價格不高、經營規模不大,不應當成立獨立的機構進行獨立經營和獨立核算,否則将無形的增加企業成本,增加行政成本。但是鑒于橇裝(zhuāng)加油站的獨立性,必須明确其經營主體(tǐ),并且懸挂經營主體(tǐ)的相應證照。例如在目前法無明文(wén)規定的情況,橇裝(zhuāng)加油站設置的前提是必須可(kě)以明确為(wèi)某個特定加油站的延伸,經營主體(tǐ)應當是某個具(jù)有(yǒu)資質(zhì)的油站。
三、橇裝(zhuāng)加油站的經營主體(tǐ)是否應當有(yǒu)所限制。
橇裝(zhuāng)加油站本質(zhì)上是成品油銷售的一個終端,當然其經營主體(tǐ)也隻能(néng)限于具(jù)有(yǒu)成品油零售資質(zhì)的企業。對此,行政部門應當及時制定規範,加強檢查,引導成品油市場的新(xīn)發展、新(xīn)動向。
四、橇裝(zhuāng)加油站開發經營法律風險應對。
目前在中(zhōng)石油、中(zhōng)石化兩大油氣公(gōng)司大力開發橇裝(zhuāng)加油站的背景下,對于空白領域,油品銷售公(gōng)司可(kě)以運行很(hěn)多(duō)靈活的手段和策略進行開拓,同時它也是面雙刃劍,其法律風險十分(fēn)巨大。企業必須小(xiǎo)心行事,從各個方面降低其中(zhōng)的風險。
一是謹慎考慮政策風險。一方面,企業要加強研究,積極協調、組織或者參與相應職能(néng)部門的研讨會,專題會議,為(wèi)職能(néng)部門建言獻策,實現橇裝(zhuāng)加油站開發、經營管理(lǐ)有(yǒu)法可(kě)依,避免被行政主管部門實施處罰。另一方面在橇裝(zhuāng)加油站還存在諸多(duō)政策風險的前提下,開發工(gōng)作(zuò)要更加的謹慎,應當考慮到一旦政府不接受該事物(wù),企業的投資将造成嚴重損失的風險。因此,企業在簽署涉及購(gòu)買設備合同以及橇裝(zhuāng)加油站合作(zuò)協議時,應當将政府行政行為(wèi)緻使合同不能(néng)履行作(zuò)為(wèi)合同解除的條件,以免企業陷入不必要的被動。
二是在合同簽署上要注意調查研究。首先對合同主體(tǐ)進行切實調查,橇裝(zhuāng)加油站的投資首要考慮的是成本問題,什麽樣的銷量才能(néng)滿足企業的經營成本,什麽樣的銷售價格才能(néng)滿足于企業的基本要求,合同相對人能(néng)不能(néng)有(yǒu)效的履行合同,不能(néng)履行合同時能(néng)否承擔相應的違約責任?等等均是考察的對象,不能(néng)一味的為(wèi)了開發而開發。
三是合同簽署要合法規範。如上分(fēn)析橇裝(zhuāng)加油站必須由有(yǒu)成品油零售資質(zhì)的企業進行經營,那麽成品油銷售企業就不能(néng)簽署以沒有(yǒu)資質(zhì)的合同相對方來經營橇裝(zhuāng)油站為(wèi)内容的合作(zuò)協議,否則可(kě)能(néng)導緻合同無效;又(yòu)如由中(zhōng)間人提供服務(wù)促成合同成立的情況下,企業不能(néng)采用(yòng)給回扣的方式進行操作(zuò),而應當簽署居間合同或者服務(wù)合同;再如,在與合作(zuò)方合作(zuò)時,合作(zuò)方要求通過橇裝(zhuāng)加油站給第三者加油,通過價格差賺取盈利時,應當考慮到國(guó)家對成品油的限價,在合同中(zhōng)依法予以必要的限制。
四是明确責任,加強對橇裝(zhuāng)加油站的管理(lǐ)。筆(bǐ)者認為(wèi)在目前的情況下,無論簽署什麽性質(zhì)的橇裝(zhuāng)加油站合作(zuò)協議,經營管理(lǐ)的主要責任甚至是全部責任都在成品油銷售企業,石油企業應當像管理(lǐ)普通油站一樣嚴格管理(lǐ)橇裝(zhuāng)加油站,不能(néng)放任由合作(zuò)方任意經營,否則會帶來不必要的法律風險。
五是進一步規範開發手段,研究制定标準合同文(wén)本。 一方面企業有(yǒu)必要對目前的開發方式進行歸納,研究和讨論。另一方面也有(yǒu)必要針對目前具(jù)有(yǒu)代表性的開發方式,研究合同文(wén)本,去粗取精(jīng),根據不同的開發方式制定具(jù)有(yǒu)指導意義的标準合同文(wén)本,使開發的過程變的更加順利、合理(lǐ)。
03
撬裝(zhuāng)加油站的發展曆程
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